• 校園足球的改革與展望
  • ——江蘇省特級教師楊潘順老師專訪
  •           2015/5/12     瀏覽()     【
  • 編者按:楊潘順老師,江蘇省特級教師、中學教授級高級教師。現任江蘇省中學生體協秘書長,教育部“國培”計劃專家委員,江蘇省基礎教育教學指導委員會專家委員,江蘇省學生體質健康促進委員會專家委員,南京市體育舞蹈協會副主席,南京師范大學研究生導師及南京市教學視導員。1989年被評為全國施行《國家體育鍛煉標準》先進工作者,1992年被評為全國優秀體育教師, 2003年獲得“全國學校體育科研先進工作者”榮譽稱號.眼下隨著習總書記主持審議通過了《中國足球改革總體方案》的出臺,校園足球是全國學校體育的熱點問題,本網特約了楊潘順老師對實施校園足球的意義及如何實施進行了訪談。

    編輯:夏賢寶

     

    校園足球的改革與展望

                江蘇省特級教師楊潘順老師專訪

     

    訪談時間:2015423日星期四

    訪談方式:現場交流

    訪談人:江蘇學校體育網編輯南京市花園中學夏賢寶

    被訪問人:楊潘順

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    訪談內容:

    夏賢寶:在今年227日召開的中央全面深化改革領導小組第十次會議上,習近平主持審議通過了《中國足球改革總體方案》。會議強調,實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關。發展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。對《中國足球改革總體方案》的背景您是如何看的?

    楊潘順:19926月的“紅山口會議”確立了中國足球要走職業化道路的改革方向。中國足球是中國體育界最早推進職業化改革的項目。1994年,職業化改革初啟,甲A聯賽火爆異常,中國足球一度繁花似錦,雖然2002年世界杯國足出線給中國足球帶來了短暫的榮光,但隨著世界杯上中國隊一場未贏,一分未得,一球未進,中國足球再次被打回原形,并開始快速下滑。由于足球基礎薄弱,社會條件不成熟,改革不夠徹底,各種配套制度也沒有跟上,整個足球發展走入歧途,出現了諸如“甲B五鼠”、萬達退出等事件。后來中國職業足球由“甲A聯賽”變成了“中超聯賽”,但假球陰影從未離開。2003年“末代甲A”的冠軍之戰,對中國職業足球的腐敗做出了生動的注腳──上海申花為了奪得聯賽冠軍,通過足協官員,動用了超過千萬的資金收買了競爭對手上海國際的球員。為了奪得末代甲A冠軍,申花花費了2億元。這一腐敗窩案的真相,直到2010年的足壇反賭風暴才真相大白,到20122013年,足協官員楊一民、張建強、南勇、謝亞龍才被判刑。直至2009年,假賭黑等“窩案”逐漸浮出水面,才將行業管理混亂、球場舞弊現象嚴重等問題徹底大白于天下。再加上國家隊距離世界杯越來越遠,2013615日,國足在一場友誼賽上以15慘敗給泰國青年軍。而中國現在的足球經費(運動員工資、轉會費等)已排到全世界所有聯賽第四。這和中國目前足球的實際水平不符。怎么樣把錢花得更合理、更有效,對我們的管理體制提出了很大的挑戰。(全國政協委員姚明)社會上對于足球責難不斷,積重難返的中國足球終于到了需要進行一場大手術的關口。把足“逼”到了必須真正徹底改革的境地。社會上對足球改革的呼聲一浪高過一浪。時至今日,中國足球不僅自身需要“二次革命”,還應當再次成為中國體育改革的“突破口”和“試驗田”。

    自黨的十八大以來,國家層面的改革措施頻出,而作為改革大盤子的重要組成部分,體育得到了黨中央和國務院的高度重視,而振興足球作為發展體育運動、建設體育強國的重要任務也擺上了日程。

    習近平總書記對足球改革和發展高度重視,非常關心。 20136月,習近平總書記在墨西哥參議院發表題為《促進共同發展共創美好未來》的重要演講時說,我是一個足球迷。中國足球隊一直很努力,但目前只有一次闖進過世界杯比賽。201310月,習近平總書記接受了印度尼西亞和馬來西亞報紙的聯合采訪。他在預測當年10月中國和印尼隊的2015年亞洲杯預選賽結果時說,足球是一項講究配合的集體運動,個人能力固然重要,但團隊合作才是決定比賽結果的關鍵。這是我愛好足球運動的原因之一。我也希望兩隊都能在不遠的將來躋身世界杯決賽圈。20143月,習近平總書記在柏林親切看望在德國訓練的中國少年足球運動員。習總書記非常喜愛足球,20147月,他在足球發展和改革的報告中,他親自寫了500多字的批示,對整個足球的改革和發展提了意見和建議。國家高層高度重視足球絕非個例,以足球強國英國為例,自現代足球誕生150年來,英國王室成員一直是英格蘭足總的最高層掌控者和資助者。目前,威廉王子是英足總的總裁。英足總官員貝特曼曾說:“有這樣一位國家級人物的支持,當然作用是非常積極的。”她表示,英足總需要與各級地方政府接觸,確保當地的足球場、草皮、公園草坪都以最經濟的價格服務于社區,為足球而用。有王室的支持,足總開展工作也會順利得多。

    2008年北京奧運會中國體育代表團歷史性地奪得51枚金牌后,中國體育的價值觀、內涵與結構都已在發生變化。同以往的奧運戰略強調競技體育不同,職業體育、群眾體育在中國體育中所占的分量愈發增強,其內涵應當予以充實和延展。而作為職業體育的代表,中國足球是影響力最大、關注度最高、難度最大、職業特點最突出、沉珂纏身的老大難項目,理應通過足球改革帶動其他項目的改革,趟出一條深化體育管理體制改革的新路。

    夏賢寶:體育項目種類繁多,我國也不缺乏優勢項目,請問您為何選擇足球為實現體育強國的項目呢?

    楊潘順:足球能夠成為全球“第一運動”,在于其背后有很強的社會功能、教育功能等,它對促進經濟、社會、文化建設和增進國際交往、提升國家軟實力起到積極作用,已成為一個重要的文化符號。足球幾乎是體育領域的“第一產業”,世界杯所拉動的消費,可以與奧運會相媲美。我們經常說,一個體育項目、體育明星可以成為一個國家的名片,比如曾經的籃球巨星姚明。在中國籃球和NBA之間,姚明無疑充當了橋梁和大使的作用,他不僅幫助中國更好地了解了NBA,也讓世界觸摸和領悟了中國體育、中國文化和中國年輕人的精神風采。足球同樣如此。五次世界杯冠軍巴西隊的桑巴形象早已深入人心,羅納爾多、羅納爾迪尼奧、卡卡等一個個巴西足球大使對巴西的文化建設、國際交往起著不可估量的推介作用。

    英國首相卡梅倫曾這樣高度評價足球的影響力,“英格蘭足球超級聯賽,是英國最偉大的一個面向全世界的出口產品”。德國總理默克爾是世界聞名的足球迷,常常在現場觀戰德國國家隊的比賽。如果世界杯等世界大賽恰逢外事會議活動,足球也是歐洲各國政要在休息室熱議的話題。可見,從某種程度上看,足球已經跳出體育層面,成為各國文化甚至外交層面的交流載體。當德國戰車以7:1橫掃桑巴軍團時,德國總理默克爾正在遙遠的中國訪問,她在清華大學的演講中大膽預測,“中國的球迷可能有上億,我們德國全國也沒那么多人”。 默克爾的預測引來一片笑聲,因為作為世界第一運動的足球,很難激起中國人的自豪感,“國足”在中國也早已成為罵人的詞匯。然而,事實離默克爾的預測相差不遠。數據表明,足球在中國仍然擁有廣大的市場,本屆世界杯的中國收視率可做參考──高達4600萬中國人一起收看了巴西對克羅地亞的揭幕戰。而到法國打德國的八強賽,據央視索福瑞媒介研究公司統計,電視直播觀眾規模超過5900萬人,網絡直播收視接近790萬人,可以預測,半決賽和決賽的收視率可能更高。

    201411月,劉延東在全國電視電話會議上強調,要認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于抓好青少年足球、加強學校體育工作重要指示精神,堅持體教結合,銳意改革創新,推進校園足球普及,促進青少年強身健體、全面發展,夯實國家足球事業人才基礎。

    夏賢寶:隨著由國務院副總理劉延東擔任組長的中國足球改革領導小組正式成立,標志足球改革正式拉開帷幕,那么就您的期望我們的校園足球未來十年要發展到什么程度?

    楊潘順:《中國青少年校園足球發展規劃綱要(20152025)》已經有了雛形,有望今年出臺。而校園足球未來十年的發展目標是讓體系建設更加完善,包括場地、師資、賽系、賽制、賽紀,后備人才體系等,把校園足球作為學校體育改革突破口,通過校園足球帶動其他運動項目發展、推動學校體育改革,實現立德樹人目標,實現培養學生一兩項運動技能、提高體質健康水平、培養學生健全人格的目標。同時,通過開展校園足球為國家隊培養后備人才。

    1.校園足球是學校體育的一個重要組成部分。首先,體育是教育不可分割的組成部分,體育除了教人學會運動技能、提高健康水平以外,還能促進學生智力發育,同時幫助學生養成團隊合作、遵守規則、尊重對手、尊重裁判、堅韌不拔、永不服輸的精神,所以體育在學生培養中起著基礎性不可替代的作用。

    2.而足球作為體育的重要項目,它的功能跟其他項目相比更具有代表性,因為它是集體項目,而且在全世界最普及。中國學生在全世界是上體育必修課最多的,從小學一直到大學二年級體育都是必修課,加起來有14年,但很多人竟然連一個運動項目都沒學會,所以我們的學校體育需要改革,需要讓孩子學會一兩項伴隨終生的運動技能。

    3.我們選擇校園足球作為學校體育改 革的突破口,不僅因為足球運動本身,還因為大家都很關注足球,而且中國足球水平比較落后。要提高中國足球水平,必須從娃娃抓起,讓更多孩子參與到足球運動中去。同時,發展校園足球對于中國足球事業的發展,對提高中國足球的水平起到基礎性的作用,也是實現中國足球夢的基礎性工程。

    4.發揮足球育人功能。深化學校體育改革、培養全面發展人才,把校園足球作為擴大足球人口規模、夯實足球人才根基、提高學生綜合素質、促進青少年健康成長的基礎性工程,增強家長、社會的認同和支持,讓更多青少年學生熱愛足球、享受足球,使參與足球運動成為體驗、適應社會規則和道德規范的有效途徑。

    5.推進校園足球普及。各地中小學把足球列入體育課教學內容,加大學時比重。校園足球特色學校每周至少有一節體育課應該教足球,非特色學校則不必每周一節足球課。以扶持特色帶動普及,對基礎較好、積極性較高的中小學重點扶持,全國中小學校園足球特色學校在現有5000多所基礎上,2020年達到2萬所,2025年達到5萬所,其中開展女子足球的學校占一定比例。完善保險機制,推進政府購買服務,提升校園足球安全保障水平,解除學生、家長和學校的后顧之憂。

    6.促進文化學習與足球技能共同發展。加強足球特長生文化課教學管理,完善考試招生政策,激勵學生長期積極參加足球學習和訓練。允許足球特長生在升學錄取時在一定范圍內合理流動,獲得良好的特長發展環境。

    7.促進青少年足球人才規模化成長。推動成立大中小學校園足球隊,抓緊完善常態化、縱橫貫通的大學、高中、初中、小學四級足球競賽體系,探索將高校足球競賽成績納入高校體育工作考核評價體系。

    8.擴充師資隊伍。通過培訓現有專、兼職足球教師和招錄等多種方式,提高教學教練水平,鼓勵引進海外高水平足球教練。到2020年,完成對5萬名校園足球專、兼職足球教師的一輪培訓。完善政策措施,加強專業教育,為退役運動員轉崗為體育教師創造條件。

    我們國家提出的2萬所足球特色學校跟足球強國比一比是處于什么階段?在20141217日《中國教育報》有一篇文章是“看足球強國如何玩足球”,大家比較一下就知道,德國2000年慘敗以后啟動了10年足球振興計劃,到目前為止,德國足協注冊的運動員有650萬,13個德國人當中就有1個是德國注冊運動員,專業教練1070名,A級教練5500名,B級教練28400名;英國有3.2萬所學校開展足球,教練員有3萬,2011年青少年的足球隊有25932支,40萬名足球志愿者,2.7萬足球裁判,有250萬名5-10歲的兒童接受到專門的訓練,700萬的足球人口。反觀我們中國現在的情況是,近五年,足協足球注冊的運動員不足2萬,無備案的青少年足球運動員后備人才37490名,其中,18歲的高考年齡段935人,所以,我們的足球怎么與人家比,我們國家的注冊運動員還沒有人家裁判員多還沒有人家的教練員多,所以中國建兩萬多所足球特色學校還多嗎?一點也不多。

    我們江蘇省有一個百、千、萬工程一百所校外足球場地、一千所校園特色學校。一萬名以上的足球注冊運動員。所以這是一個非常好的機遇。日本足球的發展歷程值得我們學習。現在校園足球在日本已經形成模式,從小學、初中、高中到大學的聯賽都頗為健全。我們看到的只是光鮮外表,誰知背后花費了20年。成長是需要過程的,不可能短時間內突飛猛進,但是我們都很期待能看到那一天,實現中國足球夢。

    夏賢寶:謝謝,謝謝楊特給我們這次專訪的機會,全國上下對校園足球的重視程度如此之高,我們作為學校體育人更須努力,積極投入,推動校園足球的實施。

    楊潘順:謝謝!

     

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